常德市人民代表大会常务委员会决议、决定执行和审议意见研究处理督办办法

    发布日期:2017-02-07 信息来源:人大常委会 字体:[ ]

    常德市人民代表大会常务委员会决议、决定执行和审议意见研究处理督办办法

    (2013年6月26日常德市第六届人民代表大会常务委员会第四次会议通过  2016年6月24日常德市第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订)

     

    第一条  为了加强市人民代表大会常务委员会(以下简称“市人大常委会”)监督工作,进一步规范监督行为,增强监督实效,督促决议、决定的执行和审议意见的研究处理,促进市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院(以下简称 “一府两院”)依法行政、公正司法,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《湖南省县级以上人民代表大会常务委员会监督条例》等法律法规规定,结合我市实际,制定本办法。

    第二条  市人大常委会主任会议(以下简称主任会议)负责处理市人大常委会督办的重要日常工作。

    代表大会闭会期间,在市人大常委会的领导下,市人大各专门委员会、常委会各工作机构负责督办工作。市人大常委会办公室承担督办的组织、协调、联系工作。

    第三条  市人大常委会的督办范围:

    (一)市人大常委会作出的决议、决定执行情况;

    (二)市人大常委会对专项工作报告的审议意见(含工作评议形成的审议意见)研究处理情况;

    (三)市人大常委会对国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告的审议意见研究处理情况;

    (四)市人大常委会对执法检查报告的审议意见(含执法检查报告)研究处理情况。

    主任会议从中选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的决议、决定和审议意见,进行重点督办。

    第四条  督办工作坚持依法监督,讲求实效的原则,综合运用调查、视察、听取报告、座谈、评议等形式。

    市人大相关专门委员会、常委会相关工作机构可以邀请市人大常委会组成人员或市人大代表参加督办。

    第五条  主任会议根据决议、决定执行和审议意见研究处理的所需时间等确定“一府两院”向市人大常委会报告决议、决定执行和审议意见研究处理情况的报告期限。应当在六个月内报告审议意见研究处理情况,一般不少于四个月。决议、决定执行具有连续性的,可以要求“一府两院”定期报告。

    报告期限应在市人大常委会办公室送达决议、决定和审议意见至“一府两院”时予以明确。

    第六条  “一府两院”应当自收到决议、决定和审议意见后两个月内,组织召开专题会议,认真制定执行决议、决定和研究处理审议意见的方案,并将方案送交市人大常委会办公室和市人大相关专门委员会、常委会相关工作机构。

    第七条  市人大常委会办公室、市人大相关专门委员会和常委会相关工作机构应当在收到“一府两院”执行决议、决定和研究处理审议意见方案后的适当期限内,通过发函、调查、听取汇报等方式,及时了解和掌握决议、决定执行和审议意见研究处理的情况,组织对方案落实情况的跟踪督办。

    市人大常委会办公室可以会同市人大相关专门委员会、常委会相关工作机构对“一府两院”执行决议、决定和研究处理审议意见情况开展集中督办。

    主任会议认为确有必要,可以组织市人大常委会组成人员、市人大代表,对决议、决定执行和审议意见研究处理情况进行视察。

    第八条  “一府两院”应当按照报告期限要求,向市人大常委会书面报告决议、决定执行情况。报告内容包括:执行的措施及执行效果,执行过程中存在的主要问题及原因分析,改进执行措施的计划等。

    “一府两院”应当在六个月内或按照市人大常委会审议意见确定的报告期限,向市人大常委会书面报告审议意见的研究处理情况。报告内容包括:研究处理的措施及落实效果,落实过程中存在的主要困难、问题及原因分析,改进措施的计划等。

    经过主任会议讨论决定,可以要求“一府两院”向市人大常委会会议口头报告执行决议决定和研究处理审议意见的情况。

    “一府两院”不能在规定时间内报告的,“一府两院”应当提出延期申请,经主任会议同意可以延期报告。

    第九条  “一府两院”在向市人大常委会报告决议、决定执行和审议意见研究处理情况之前,应当征求市人大常委会办公室和市人大相关专门委员会、常委会相关工作机构的意见。

    第十条  市人大相关专门委员会、常委会相关工作机构应当按照市人大常委会和主任会议的要求,对决议、决定执行和审议意见研究处理情况进行全面了解,客观评估效果,形成专题书面报告,提交市人大常委会。报告内容包括:总体效果评价、存在的主要问题、进一步落实的建议。

    第十一条  市人大常委会组成人员听取 “一府两院”决议、决定执行和审议意见研究处理情况的报告后,结合市人大相关专门委员会、常委会相关工作机构提交的评价报告,对“一府两院”的有关工作进行审议。

    第十二条  市人大常委会可以组织组成人员按照“满意、基本满意、不满意”对第三条第二款所列重点督办的“一府两院”执行决议、决定和研究处理审议意见情况进行满意度测评。满意度测评事项由主任会议讨论决定,测评结果可以向社会公布。满意票和基本满意票未超过2/3的,“一府两院”应当就决议、决定的执行和审议意见的研究处理情况,在两个月内向市人大常委会再次报告,经市人大常委会会议审议并测评。如满意票和基本满意票仍未超过2/3的,经主任会议讨论决定,启动《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定的相关监督方式。

    第十三条  市人大常委会在每年12月份常委会会议上专题听取“一府两院”关于本年度决议、决定执行情况的综合报告。

    第十四条  “一府两院”执行决议、决定和研究处理审议意见情况的报告应当向市人大代表通报并向社会公布。

    第十五条  本办法自通过之日起施行。



    (编辑:曾环石)

     

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