市六届人大五次会议开幕

    发布日期:2016-01-12 信息来源:市人大办 字体:[ ]

    常德市第六届人民代表大会第五次会议1月12日上午在市工人文化宫隆重开幕。市委书记王群出席大会,市委副书记、市长周德睿作政府工作报告,市人大常委会主任刘明主持会议。

    本次会议应到代表479人,因事因病请假23人,暂停代表资格1人,实到455人,符合法定人数。

    大会执行主席是:王群、刘明、徐正宪、雷绍业、李挚、王孝山、肖燕芳、王先蒙、熊大顺、谭弘发、罗少挟、戴君耀。

    在主席台就座的还有:周德睿、李爱国、曹儒国、朱水平、卢武福、何英平、黄清宇、唐贵平、赵建国、张绳道、李辉忠、熊奇生、莫道宏、刘本之、朱晓平、沈习淼、胡丘陵、陈华、匡加才、肖朝进、杨新辉、陈伟俊、陈位明、傅绍平、朱传宏、甘志敏、翁曦、吉荣华、石成林、曾再农、邓正春、魏立刚、杨先平。

    市中级人民法院院长廖具之,市人民检察院检察长余湘文,湖南文理学院党委书记魏饴、院长谷正气,常德职业技术学院党委书记李大平,市委党校常务副校长李娥皇,常德经济技术开发区党工委书记尹正锡、管委会主任李育智,湖南幼儿师范高等专科学校党委书记赵星、校长郭立纯,常德经济技术开发区管委会原主任向绪彦、市政协党组成员彭孟雄在主席台就座。

    大会主席团其他成员也在主席台就座。

    出席政协常德市第六届四次会议的全体委员列席会议。

    上午8点30分,大会主席团常务主席、本次会议执行主席刘明宣布大会开幕。

    市委副书记、市长周德睿向大会报告政府工作。报告全面回眸了“十二五”的发展成效;客观总结了2015年的工作成绩;部署了2016年的各项工作;展望了“十三五”发展规划。

    周德睿说,“十二五”时期,是常德发展史上很不平凡、卓有成效的五年,是创新创业、稳中求进的五年。五年来,全市经济实力大为增强,地区生产总值由2010年1492亿元增加到2015年2720亿元,总量位居全省第三,年均增长11.3%。一般公共预算收入210.8亿元,社会消费品零售总额942亿元,均比2010年翻了一番。    周德睿说,2015年是实施“十二五”规划的最后一年。也是奋发有为、迎难而上的一年。面对宏观经济下行的极大压力,全市深入推进“三大战役”,取得了经济社会发展的新突破。主要经济指标增长较快,地区生产总值增长9%,规模工业增加值增长7.2%,固定资产投资增长20%,一般公共预算收入增长14.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.9%、9%。    周德睿指出,“十三五”期间,是我们深入推进新常德新创业的关键时期,是全面建成小康社会的决胜阶段。全市上下要坚持“一个中心”的发展定位,加快把常德建设成为泛湘西北现代化的区域中心城市。坚持“三个迈进”的发展目标。建设现代交通体系,迈进“高铁时代”;建成“双百城市”,迈进“大城市时代”;构建现代产业体系,迈进“千亿产业时代”。坚持“五个常德”的发展路径。坚持创新发展,建设智慧常德;坚持协调发展,建设健康常德;坚持绿色发展,建设美丽常德;坚持开放发展,建设现代常德;坚持共享发展,建设幸福常德。    周德睿指出,“十三五”期间,我们要举全市之力,集中办好关乎全局发展、惠及全市人民的“十件大事”:打赢精准脱贫攻坚战。在2017年实现全市农村贫困人口整体脱贫,提前实现全面小康决战决胜;建成三条高铁。实现长益常、黔张常、常岳九高铁建成通车,形成与长株潭、成渝、武汉三大城市群的快速通道;建成沅澧快速干线。完成500公里沅澧快速干线建设,形成市域内快速通勤圈;建成芙蓉王现代新城。常德烟厂易地技改项目竣工投产,烟草产业产值突破千亿;建设四个国家级园区。把国家级常德经开区建成千亿园区、国家级常德农业科技园区建成环洞庭湖现代农业科技核心示范区,把常德高新区创建成国家级高新区、津澧开发区创建成国家级经开区;建设泛湘西北教育医疗中心。高标准建设湘雅常德医院、职教大学城(智慧谷)等项目,打造泛湘西北教育医疗中心;建成国家海绵城市。建设江河湖连通等工程,探索中国海绵城市建设常德模式;建成白马湖商务中心。完成万达广场等项目建设,打造城市商务中心;建设江南新城。建设过江隧道,实施阳明湖开发,实现江南城区提速提质发展;建设旅游目的地。创建柳叶湖、桃花源、城头山、壶瓶山四大国家级旅游品牌,把常德打造成国内外知名的旅游目的地。    周德睿强调,2016年是“十三五”的开局之年,是抢抓机遇,扎实开局的一年,也是推进结构性改革的攻坚之年。稳增长、调结构、惠民生、防风险的要求很高,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的任务很重。我们必须抢抓机遇,乘势而上,主动作为,迎难而上,继续打好“三大战役”,强力推进“五个常德”建设,瞄准目标发力,奔着难题攻坚,全面完成改革发展稳定各项任务,夺取推进新常德新创业的更大胜利。经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右,规模工业增加值增长8.5%左右,固定资产投资增长20%左右,一般公共预算收入增长10%以上,城镇新增就业6.7万人以上,城乡居民人均可支配收入分别增长9%以上,完成省里下达的节能减排目标任务。    为落实上述总体要求,实现全年预期目标,周德睿强调,今年政府工作主要从以下方面重点着力。    要着力推进新型工业化。夯实园区平台,促进产业升级,突出科技创新,帮扶企业发展。    要着力推进农业现代化。优化农业结构,创新经营主体,完善服务保障。    要着力推进服务业提质。突出发展文化旅游业,加快发展现代金融业,大力发展商贸流通业,协调发展其它服务业。    要着力推进新型城镇化。完善城市功能,提升管理水平,健全城镇体系,着力推进基础设施建设。    要攻坚克难推进交通建设。乘势而上推进水利建设,持续发力推进能源建设,加快步伐推进信息建设。    要着力推进县域经济发展。增强县域发展活力,加大以市带县力度,打好脱贫攻坚战役,夯实基层基础工作。    要着力推进全面改革开放。以更大的决心深化改革,以更宽的视野扩大开放,以更实的举措促进创业。    要着力推进民生事业建设。完善就业社保体系,加快建设教育强市,协调发展各项事业,维护大局安定和谐。    要着力推进生态文明建设。加大环境治理力度,改善城乡人居环境,大力实施节能减排。    要着力推进政府自身建设。讲忠诚,优服务;讲创新,求突破;讲担当,重落实;讲法治,强规范;讲廉洁,守底线。

    市人民政府市长周德睿作政府工作报告

    市人大常委会主任刘明主持会议

    会议现场

    (编辑 薛野)

    (审签 唐孟元)

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